创新能源绿色低碳转型的财政金融保障机制。加大财税支持做好碳达峰、碳中和力度，构建落实有利于绿色低碳发展的财税政策体系。加大对低碳能源项目、能源保供项目的投融资支持力度，引导银行等金融机构为清洁低碳能源项目以市场化方式提供优惠利率贷款支持。推动清洁能源基础设施项目开展市场化投融资。

针对实施清洁能源替代，文件要求，高水平建设国家新能源综合示范区，供给侧需求侧协同发力，稳步加快清洁能源替代节奏和力度。在供给侧推进风电、太阳能发电规模化开发和高质量发展，不断扩大绿色低碳能源供给，在需求侧大力推进电能替代和氢能替代，提升用能清洁化水平。

能源资源约束趋于紧张，调整结构、提高能效、减少碳排放、保障能源等矛盾交织。加强煤炭清洁低碳利用，切实发挥煤炭的兜底保障作用，确保能源发展主动权。加强能源领域战略性前沿技术、重大应用技术研发，开展以清洁低碳、为核心的煤炭清洁与低碳利用技术创新，将目前依靠需求拉动的创新逐步转向由技术积累/需求拉动双重推动、主/被动相结合的创新模式。

能源是经济社会发展的重要物质基础，也是碳排放的最主要来源。要深入推进能源革命，加强能源产供储销体系建设;要坚持降碳，在保障能源的前提下，加强煤炭清洁利用，大力实施可再生能源替代，加快构建清洁低碳的能源体系。

大力发展非化石能源。有序发展气电，逐步调整能源结构，提升非化石能源和天然气消费比重，加快能源清洁化步伐，促进成为主要能源消费形态。支持新能源推广应用，全力做好光伏发电等清洁能源并网服务，实施光伏并网发电示范工程。加大电网技术改造，优先选用技术成熟、先进、环保节能的电力设备。

积极稳妥推进。建立健全能源和碳排放统计、核算、监测体系，促进碳排放权、用水权交易，优化碳排放权配额分配机制。推动产业、能源、交通运输等绿色低碳转型，发展循环经济、清洁生产和清洁能源。

其中，山西作为我国煤炭产量的省份，于2023年1月1日起实施。该条例的制定对于加快推动煤炭及涉煤行业清洁发展，实现高碳能源低碳化利用，积极稳妥推进碳达峰、碳中和具有重要的战略意义，同时也为全国煤炭行业走清洁发展道路奠定基础、明确方向。